Вихід Британії перетворює Європу у "Супердержаву"

0 374
+2

Вихід Британії перетворює Європу у "Супердержаву" Рішення Великобританії вийти з Євросоюзу несе Брюсселю далеко не тільки втрати. Вже найближчим часом Євросоюз, судячи з усього, чекають великі реформи, багатьом з яких протидіяв як раз Лондон.

Німеччина, Франція та Італія хочуть надати новий імпульс розвитку Євросоюзу після референдуму у Великобританії, жителі якої проголосували за вихід країни з ЄС. Про це заявила в Берліні канцлер ФРН Ангела Меркель на спільній прес-конференції з президентом Франції Франсуа Олланд і прем'єр-міністром Італії Маттео Ренці.

Мова йде вже не тільки про благі побажання. На зустрічі з головами дипломатії країн Вишеградської четвірки (Чехія, Польща, Словаччина та Угорщина – V4) в понеділок у Празі голови МЗС Німеччини і Франції Франк Вальтер Штайнмайер і Жан Марк Ейро представили проект реформування Євросоюзу під назвою «Сильна Європа в небезпечному світі».


Для посилення ЄС автори пропонують реформи в області безпеки, міграційної політики та економіки. Проект став відповіддю на рішення Великобританії про вихід зі складу ЄС. В проекті вказується, що Німеччина і Франція «з сумом беруть до уваги той факт, що британський народ проголосував за вихід Сполученого Королівства з ЄС». У цій зв'язку Берлін і Париж закликають інших 27 учасників ЄС виконати подвійне завдання»: сконцентруватися на вирішенні спільних викликів, з якими зіткнулося співтовариство, а також отримати результати в питаннях, які вже були поставлені. Фактично мова йде про переформатування Євросоюзу після того, як його покинула Британія, більш схильна прислухатися до Вашингтону, ніж до Брюсселю.

У польських ЗМІ франкогерманский проект викликав побоювання. Глава МЗС Польщі Вітольд Ващиковський вказував на ризики перетворення Європейського союзу у «супердержаву», якщо той не стримає втручання своїх інститутів у внутрішні справи країн – членів об'єднання. На думку польських ЗМІ, мова йде про перетворення ЄС з наддержавного об'єднання в подібність федеративної держави з усіма атрибутами.

Країни «фактично втратять контроль над власними кордонами та процедурами прийому і переселення біженців на їх території», поляки побоюються. Підтвердження цього міститься в проекті Штайнмаєра–Ейро: пропонується передати функцію оборони рубежів ЄС «першому мультинациональному відомству з охорони кордонів і узберіжжя». Для цих цілей агенції FRONTEX будуть «в середньостроковій перспективі» передані людські та технічні ресурси. Стверджується, що входячі в союз країни фактично не матимуть права на власну армію, спецслужби, кримінальні кодекси, окрему податкову службу, власну валюту та центральні банки, які здатні захищати фінансові інтереси держав».

Виходячи з проекту, в доповнення до вже існуючого Європейського центробанку пропонується перетворити Європейський стабілізаційний механізм (ESM) в повноцінний Європейський валютний фонд. Крім того, зробити кроки до створення єдиного бюджету.

Від Єврокорпусу до євроармії?

Європа, «звільнена» від Британії, прагне до більшої самостійності. Хоча, як передбачає Wall Street Journal, «США можуть скористатися періодом невизначеності і зміцнити лідерство в західному альянсі вільних держав». Разом з тим проект Штайнмаєра–Ейро передбачає, по суті, формулювання власної геополітичної доктрини Європи – прийняття Глобальної стратегії розвитку ЄС, яка б підкреслювала роль Євросоюзу як «незалежного та глобального гравця».

Що дуже важливо – більш інтенсивне участь ЄС у вирішенні світових криз передбачає «можливість спиратися на боєздатні збройні сили». Напередодні британського референдуму, Лондон різко протидіяв спробі створення єдиної армії Євросоюзу – ідеї, яку відстоюють Франція і Німеччина. Навіть кабінет Девіда Кемерона, який агітував проти Brexit, не тільки заявляв, що «не існує жодної можливості створення армії ЄС», але і погрожував накласти вето на будь-які спроби створити загальноєвропейські збройні сили. З іншого боку, про те, що Євросоюз потребує своєї армії, говорили і голова Єврокомісії (ЄК) ЖанКлод Юнкер, і канцлер Німеччини Ангела Меркель.

Основа для такої армії вже є – це Єврокорпус (Eurocorps), утворений у 1992 році Бельгією, Францією, Німеччиною, Люксембургом, Польщею та Іспанією як об'єднання сил швидкого реагування (близько 60 тисяч військовослужбовців).
Для порівняння: Сполучені Штати розташовують у Європі 100 тисяч чоловік. Такі данні наводить в журналі Foreign Affairs американський генерал Філіп Бридлав, колишній командувач Об'єднаними збройними силами НАТО в Європі. Він нарікає на те, що у часи холодної війни Сполучені штати Америки розміщували в Західній Європі понад 400 тис. своїх солдатів.

Не можна сказати, що західні європейці не намагалися створити військові структури, незалежні від проамериканського НАТО. До 2011 року існував проект під назвою «Брюссельський пакт» (або Західноєвропейський союз), який багатьма бачився як альтернатива НАТО. Але всі континентальні оборонні проекти блокувалися вірним союзником США по НАТО – Великобританією.

План Штайнмаєра–Ейро передбачає: спільні збройні сили – це не тільки «високий рівень готовності», але і «необхідність спільного фінансування своїх операцій».

«Євросоюз застряг»

Експерт Інституту національної стратегії, політолог Павло Святенков бачить корінь проблеми в тому, що в нинішньому вигляді Євросоюз надмірно децентралізований. Процес прийняття рішень бюрократизований і утруднений. І народи більшості великих розвинених європейських країн незадоволені Євросоюзом. «Звідси популярність євроскептиків, вкрай правих, які вимагають припинення необмеженої міграції, безконтрольної бюрократії і т. д. Євросоюз застряг на півдорозі між міжнародною організацією, якій він спочатку був, і державою.

Це вже, здається, не конфедерація, ще не федерація – незрозуміло що», – сказав Святенков. За його словами, англійці були основним гальмом проекту зі створення «Сполучених Штатів Європи» і якимсь троянським конем США, який постійно заважав створити справді єдину Європу.

«Побоювалися протидії Британії, США і східноєвропейців»

«Завжди була ідея Європи двох швидкостей, тобто створення великої європейської централізованої держави навколо Німеччини та Франції, в яку могли б увійти країни Бенілюксу, Італія, Іспанія, Австрія і периферії – Польща, Угорщина, країни Північної Європи, та Великобританія і т. д.», – вважає політолог.

Але центральні країни Європи на це не йшли, тому що побоювалися протидії з боку Британії, східноєвропейців і США, вважає Святенков. «Однак у нинішній ситуації, раз вже Британія вирішує вийти з ЄС, всі ці старі ідеї негайно активізуються, – зазначає співрозмовник.
– Багато політиків говорять, що недостатньо просто відпустити Британію з Європи, необхідно реорганізувати і сам ЄС, тому що, якщо залишити його в нинішньому стані, то невдоволення почне посилюватися і скоро почнуть проводитися референдуми про вихід інших країн».

Таким чином, вихід Британії з ЄС вимагає від європейських властей реорганізації союзу. І країни – засновники ЄС, вважає експерт, вирішують вести справу до централізації, створення нового об'єднання на основі як мінімум єврозони або тих держав, які спочатку заснували Європейський союз. В іншому випадку від ЄС продовжать відмовлятися окремі країни і Євросоюз припинить існування, прогнозує Павло Святенков.

«Будь-яка велика держава в Європі становить небезпеку»

Що стосується відносин Росії і ЄС, то для Москви сильний Євросоюз, впевнений політолог, небезпечний. Він нагадав, що за свою історію Росія кілька разів воювала з Європою. Спочатку це була Європа Наполеона Бонапарта, потім троїстий союз Вільгельма II, а потім Європа Гітлера.

«Для Росії будь-велика держава в Європі становить небезпеку, тому що у такої великої держави з'являється неминучий спокуса вирішити проблеми з Росією – занадто великим і впливовим сусідом – шляхом військової сили.

Ймовірність виникнення сильної федеративної держави в Європі на території Франції, Німеччині та її союзників повинна викликати серйозне занепокоєння Москві», – упевнений Святенков. У свою чергу заступник директора Інституту Європи РАН Олександр Камкін переконаний, що загальна тенденція розвитку Європи після 1945 року представляє собою повільний, але невблаганний процес руху до конфедерації, а потім вже до Сполучених Штатів Європи, чи то з Великобританією або без неї. Аргумент для згуртування «Процес розмивання національних кордонів, суверенітету та регіоналізації Європи йшов. Справа тут в інтенсивності, але ніяк не в кінцевій меті. Рух йде планомірно, незважаючи на політичні пристрасті, будь то неоконсерватори в особі тієї ж Меркель чи Саркозі, або ліві, зелені... Об'єднуючою їх цінністю є неолібералізм. Рух до єдиного простору, але з поправкою на міграційні реалії та реалії глобалізації економіки. Звідси лояльне ставлення до спроб деяких європейських регіонів відокремитися від регіонального центру, чи то Каталонія, Шотландія...» – сказав Камкін.

Він не виключає, що вихід Британії з ЄС може бути використаний як привід для архітекторів нового європейського порядку, як додатковий аргумент згуртувати ЄС.

«Але це не є громом серед ясного неба, який повністю змінив вектор розвитку», – упевнений експерт.





реклама на сайте

Схожі новини

Додати коментар

  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent